党的群众路线教育实践活动实施方案
根据 《信阳师范学院党的群众路线教育实践活动实施方案》（信院发[2014]2号）文件精神，按照校党委部署，结合学院实际，制定《信阳师范学院经济学院党的群众路线教育实施方案》。
一、指导思想
严格按照中央和省委及学校党委要求，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“一学三促四抓”为统揽，以学院领导班子和处级党员干部为重点，以贯彻落实中央八项规定为切入点，切实加强党员干部的马克思主义群众观点和党的群众路线教育，进一步加强作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，着力解决学院建设和发展中存在的突出矛盾和师生员工普遍关注的突出问题，进一步密切与广大师生的关系，提高学院领导班子和处级党员干部推进科学发展的能力与水平，建设特色鲜明、服务地区经济发展的在省内有影响力的二级学院。
二、活动目标
我院党的群众路线教育实践活动以为民务实清廉为主题，坚持围绕中心、服务大局，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，教育引导党员、干部树立群众观点，端正和改进工作作风，解决突出问题，保持清廉本色，实现四个“进一步”，即：党员、干部思想进一步提高、作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，从而更加充分地激发和调动全院师生员工的积极性和创造性，加快推进我院各项事业的发展。
三、范围和对象
以学院领导班子和处级党员干部为重点，全体党员参加。
四、工作重点
教育实践活动要着力解决“四风”问题，具体表现在以下方面：
（一）在反对形式主义方面，突出一个“实”字
1、在学习提高上下功夫，要采取有效措施将学习实践活动开展好、落实好，切实取得效果，不能走马观花，不求甚解；
2、在转变工作作风上下功夫，要按照“新、深、实、俭、廉”五字要求抓好干部作风建设，工作要踏实肯干、敢做敢当、实事求是、务求实效，要真正把心思用在学院工作中，把功夫下到促进学生健康成才、推动学院建设发展上来；
3、在开展批评与自我批评上下功夫，要虚心听取和接受师生提出的意见和建议，花大力气解决问题，为广大群众办实事；
4、要在加强教风、学风建设上下功夫，积极采取有效措施加强师德建设和学风建设，营造良好的教育教学氛围，努力提升人才培养质量。
（二）在反对官僚主义方面，突出一个“深”字
1、在切实解决师生员工的切身利益问题上下功夫，要经常深入到师生员工之中，虚心向师生学习，真心对师生负责，热心为师生服务，诚心接受师生监督；
2、在落实岗位职责方面下功夫，工作能够结合实际深入思考，做到思路清晰，情绪高涨，坚持原则，弘扬正气，实事求是，讲求效率；
3、在健全民主决策机制上下功夫，工作要坚持民主集中制原则，积极听取不同意见建议，不搞一言堂；
4、在组织发展、评优评先和奖助学金评定过程中，必须坚持原则，严格程序，对照条件，杜绝不正之风。
（三）在反对享乐主义方面，突出一个“绩”字
1、在凝心聚力上下功夫，要结合学院实际制定各类奖惩措施，积极引导师生员工都能按照学院发展要求贡献力量，学院党政班子成员要以身作则，杜绝精神状态懈怠、不思进取、拈轻怕重等现象发生；
2、在师德师风建设上下功夫，要在教职工中继续深入开展“师德标兵”评选和“教书育人年度人物”评选活动，积极引导教职工能够增强责任心、事业心，自觉克服困难投身于教书育人工作中；
3、在提升教育教学质量上下功夫，要在学院内部开展教师教学技能大奖赛和互相听课制度，鼓励督促教师不断更新教育理念，创新教学方法，提升教学质量。
（四）在反对奢靡之风方面，突出一个“俭”字
1、在领导干部中要强化勤俭建院意识，公务活动要本着勤俭节约原则，按规定的规格和标准接待；
2、在教职工中要强化崇尚节俭理念，不论是在办公室还是在家里，都要本着艰苦奋斗、勤俭节约的原则开源节流；
3、在学生中要继续开展崇尚勤俭节约的各项行动，杜绝集体聚餐、相互宴请、相互攀比等不良现象发生，培养学生优良的传统美德。
五、方法和步骤
教育实践活动自2014年2月开始，到2014年9月基本完成，活动分3个环节进行：
（一）学习教育、听取意见（2月15日—9月20日）
重点搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取师生员工意见，积极开展群众评价。
1、认真组织召开好动员大会
学院于3月11日前召开党的群众路线教育实践活动动员大会，参加动员大会的人员范围是学院党政领导班子成员、全体党员、副科及以上非中共党员干部、副教授及以上非中共党员教师。
2、认真组织开展学习教育
学院各党支部要组织全体党员传达动员大会精神，确保全体党员把思想和行动都统一到中央和学校党委的部署要求上来，要把学习教育、思想理论武装摆在第一位。全体党员要充分利用业余时间，通过自学、学院中心组学习、专题报告会、党支部民主生活会、学习交流会、专题讨论会等形式，围绕切实解决好理想信念、群众观点、思想方法、精神状态、管理能力等五个方面的问题，认真学习中央和省委规定的学习内容。学院领导干部要认真阅读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等学习材料。
（1）3-4月份，以院党总支学习中心组、各党支部为单位组织一次集体学习交流活动。
（2）学院领导班子党员干部要围绕规定的学习内容，给师生讲一次党课、做一次专题辅导、参加一次学习研讨交流会。
（3）宣传作风优良的先进典型。结合优秀共产党员评比、师德标兵评比、教书育人年度人物评比等活动，大力宣传先进典型的事迹，用身边的事教育身边的人。
（4）进行一次廉政警示教育。参加学校组织的廉政警示教育活动。
3、认真开展调查研究，广泛听取意见
按照中央坚持开门搞活动的要求，在听取意见环节，要充分调动师生员工参与的积极性，认真听取师生员工的意见和建议，真诚接受师生员工的监督；学院党总支和各党支部要通过实地走访、座谈讨论、问卷调查、网络征集、设置意见箱和热线电话等方式，深入教学科研一线、深入教研室和班级、深入师生中，进行调查研究；学院领导班子成员要围绕“四风”方面存在的问题、师生员工普遍关心的热点难点问题和制约学院科学发展的难题深入一线、贴近师生，广泛听取师生员工的意见和建议。学院各党支部要认真梳理收集到的意见和建议，形成书面汇总材料上报学院党总支，使调研真正做到反映民意，为对照检查、开展批评和查摆问题打好基础。
（1）开展调研走访活动。领导班子要结合学院工作开展面向社会、高校、行业、企事业和毕业生用人单位的调研，更多了解社会需求，了解高校综合改革的经验做法，主动服务经济社会发展。
（2）深入基层走访。领导班子要带头深入教研室、实验室、科研团队和师生员工中，通过上门走访、个别访谈、召开座谈会等方式，广泛征求对作风建设、内涵建设、民主管理等方面的意见和建议。
（3）对各方面的意见和建议进行分类梳理和汇总，并做好跟踪调查。
4、认真开展群众评价（4月25日前）
主要围绕第一环节的学习教育、调查研究、听取意见等情况，在师生中开展一次群众评价，并将群众评价的结果形成书面评价报告上报校督察组审阅，并将结果在单位内部进行公示。
（二）查摆问题、开展批评（2月15日-9月20日）
在查摆问题、开展批评环节，重点是围绕“为民务实清廉”的要求，通过师生提、自己找、上级点、互相帮、集体议的方式，认真查摆“四风”方面的问题和教风、学风方面的问题，深入进行党性分析和自我剖析，召开专题民主生活会和专题组织生活会，开展批评和自我批评，组织开展群众评议。
1、在院领导班子党员领导干部中组织开展“四对照四查摆”活动。
一是对照党章、中央八项规定、省委和省委教育工委有关规定精神，查摆贯彻落实作风建设要求情况；二是对照领导点评、谈心谈话和走访调研时师生员工反映，查摆作风建设存在的突出问题；三是对照保持良好作风、教书育人、服务育人、管理育人的先进典型，查摆作风建设差距和不足；四是对照警示教育反应典型的堕落轨迹，查摆作风建设上存在的倾向性、苗头性和潜在性问题。
2、要针对领导班子和党员领导干部、党员教职工的实际情况，找准作风建设上各自需要解决的突出问题。
领导班子要重点查找，是否存在观大势、谋大事、促发展的能力不足和创新意识不强，学院发展定位不准、特色不明、贪大求全现象；是否存在执行党政联席会规则不到位、领导班子团结协作意识不强，执行民主集中制不到位、民主决策和民主管理不够，党务公开、政务公开不规范，着力解决师生员工最关心最直接最现实的利益不够等问题。
党员领导干部要重点查找是否存在组织纪律涣散，工作精力投入不足，深入基层不够，深入师生较少，工作方式简单，工作能力不强，考虑问题不全面，功利主义色彩较重等问题；是否存在不重视节约型校园和党风廉政建设，搞形式主义、盲目攀比、公款吃喝、铺张浪费、好大喜功，特别是利用手中职权在人事调动、职称评聘、干部选拔、科研经费使用、学生评奖评优等方面谋取私利，甚至收受贿赂等问题。
3、认真撰写对照检查材料
学院领导班子成员都要对照“为民务实清廉”要求、改进工作作风要求认真撰写对照检查材料，对照检查材料一般应包括四个部分，即：领导班子和领导干部作风基本情况、存在的主要问题、原因分析、努力方向和改进措施等，重点放在后三个部分。对照材料要逐一列出“四风”问题的具体表现、典型事例，要回应师生员工所提意见，对个人财务支出情况作出说明；要从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面剖析问题根源；提出实实在在、明确具体的整改措施，确保对照检查“画得像、查的深、找得准、态度诚”。对照检查材料报校督导组审查把关。
4、开展谈心活动
院领导班子主要负责同志要与班子成员逐一谈心，班子成员之间、党员领导干部与一般党员之间、支部范围内党员之间要广泛开展谈心活动。
5、针对查找的突出问题，组织召开一次严肃认真、实事求是、民主团结的领导班子专题民主生活会
会前，要认真分析总结学习教育、听取意见环节中，学院师生员工对领导班子和领导干部的意见和建议，查找问题，特别是作风方面的问题。班子成员之间要相互谈心，听取意见，沟通思想，增进理解，互相帮助。会上，既要进行深刻的自我批评，又要进行诚恳的相互批评，敢于揭短亮丑，真正红红脸、出出汗。会后，要在规定范围内通报民主生活会情况和班子成员的对照检查材料。专题民主生活会要坚持正面教育为主，不避重就轻，不回避矛盾，坚持党内人人平等，不马虎敷衍、不文过饰非、不发泄私愤、不搞无原则的纷争，努力形成民主团结、敢讲真话、务实创新的良好氛围。
学院领导班子成员专题民主生活会拟于2014年5月择日召开。
6、党支部要认真组织专题组织生活会
学院党总支结合岗位工作实际，对各党支部加强分类指导。教职工党支部组织党员针对恪守教师职业道德、提高教学科研水平、进一步改进教风学风、坚守学术诚信等方面存在的问题，学生党支部组织党员针对学风等方面存在的问题，开展批评与自我批评，提出改进措施和办法。各党支部要组织党员对每个党员开展民主评议。
7、认真组织开展群众评议（5月25日前）
主要对“照镜子”查摆问题、召开民主生活会开展批评与自我评判等情况，在师生中开展一次群众评价，并将群众评价的结果形成书面评价报告上报校督察组审阅，并将结果在单位内部进行公示。
（三）整改落实、建章立制（2月15日—9月20日）
重点是要把整改贯穿始终，坚持边学边改，边查边改，能做的马上做，能改的马上改，能办的马上办。在此基础上，认真抓好集中整改落实工作，并建立健全制度机制，推动整改工作常态化、长效化。
1、制定和落实整改任务书。
针对查找出影响学院改革建设发展的主要问题和青年教师职业发展、学生成长成才、困难学生帮扶等方面存在的突出问题，院领导班子、领导班子成员和各党支部要分别制定整改任务书，明确整改目标任务、重点措施、责任主体和整改时限，切实进行整改。
领导班子整改任务书，要注意吸收班子成员的整改措施，注意听取师生的意见，由领导班子集体研究决定，并报校党委组织部备案；各基层党支部整改任务书党总支备案；党员整改任务书经支部书记审核后报党支部备案。
整改任务书及其落实情况在一定范围内进行公示，自觉接受党员群众监督。
2、建立健全长效机制
在制度建设年及廉政风险防控工作基础上，对贯彻党的群众路线已有的制度进行梳理，经实践检验行之有效、师生员工认可的，要长期坚持，抓好落实；对不适应学院发展新形势新要求的，要按照于法周延、于事简便的原则和科学、务实、管用的原则，抓紧修订完善。进一步推进落实院党务公开和政务公开制度。
3、认真组织开展群众评判（9月10日前）
主要围绕拉单子、建台账，整改落实、建章立制等情况，在师生中开展一次群众评判，并将群众评判的结果形成书面评价报告上报校督察组审阅，并将结果在单位领导班子内部公开。
六、组织领导
（一）加强领导，落实责任
开展党的群众路线教育实践活动，是学院当前首要的政治任务。学院党总支书记是党的群众路线教育实践活动的第一责任人，要高度重视、精心组织，确保教育实践活动顺利开展并取得实效。
学院成立教育实践活动领导小组，由总支书记盛正国担任组长，领导小组下设综合办公室，由贾义保担任办公室主任，张海霞担任联络员。具体名单如下：
组 长：盛正国
副组长：房加帅
成 员：梅士建 贾义保
联络员：张海霞
学院开展党的群众路线教育实践活动接受学校党委督导组的指导与监督。
（二）深入动员，广泛宣传
要充分发挥学院网页、宣传橱窗等宣传阵地作用，采用多种形式，大力宣传开展党的群众路线教育实践活动的重大意义、总体要求、目标任务，大力宣传党的群众路线教育实践活动的好经验、好做法，及时报道活动中涌现出来的先进典型，为活动开展营造良好氛围。
（三）加强分类指导，突出重点
加强分类指导，增强活动的针对性和实效性，要针对不同类别党员，找准各自需要解决的突出问题，提出不同的目标要求和办法措施。要把规定动作与自选动作结合起来，大胆创新、丰富活动内容、创新活动方式、改进活动手段。
（四）坚持统筹兼顾，协调推进
党的群众路线教育实践活动不分阶段，不搞转段，要把三个环节的要求贯通起来、衔接起来，贯穿于党的群众路线教育实践活动全过程，要把开展党的群众路线教育实践活动作为推动学院事业改革发展的重要动力，与建设学习型服务型创新型党组织工作结合起来，与保持党的先进性纯洁性结合起来，与推进改革发展稳定工作结合起来，促进学院各项工作迈上新的台阶。
（五）加强督促检查，注重实效
学院领导干部通过参加领导干部专题民主生活会、调研座谈等多种形式，对各党支部情况进行指导，掌握了解活动进展，及时发现典型，研究解决问题，确保学院党的群众路线教育实践活动取得实效。
中共信阳师范学院
经济学院总支委员会
2014年3月5日